虽然到防火监督岗位没几年，但是进这个队伍也有近二十年了，自贡火灾之后，真的想发点牢骚。同时，也提出一点自己对解决目前困局的想法，希望可以和基层同仁激起一点共鸣。

  什么是火灾隐患，个人理解，就是违反消防国家标准的问题，比如应设置封闭楼梯间的老年人照料设施，设置成了敞开楼梯间，就违反了《建筑规划设计防火规范》（GB50016-2014（2018版））第5.5.13A条之规定。但是作为基层防火监督员大家都很清楚，这类问题既涉及到既有建筑如何满足层出不穷的规范要求，也涉及到当初审验开检中“不可把控因素”导致的存量隐患的问题，还涉及到很多连任何合法手续都没有本就存在大量先天性隐患的“自建建筑”。面对这样的现实情况，不要说一个辖区消防监督员了，你让本地政府去推动隐患整改，也不一定推动得了。

  到自贡九鼎购物广场这场火灾，我不相信辖区大队和当地政府及各个部门不了解这一个建筑的存在，也不相信他们不愿意整改存在的隐患，可能此前一直没出事，可能也督促整改了一些易于整改的隐患，但是存量隐患的堆积最终以火灾的形式爆发出来并酿成悲剧，你能说是消防一家之错？

  《建规》《烟规》《通规》等，本意是从设计、建设之初从源头进行把控，如果源头本就失控，请问如何让一个现在在岗的监督员去推动整改，这背后需要的整改资金、时间精力、关系协调等等难度可想而知！

  所以，存量隐患是无法从根本上消除，也不是你消防一家能够完全解决，大家唯一能做的就是降低整个社会面的火灾风险或者火灾发生概率就行了。

  怎么做呢？比如我们是否能针对不一样建筑和场所存在的隐患，分类别做评估定级，在现实条件允许的情况下，能够推动整改到什么程度就是什么程度，最终给这个建筑或者场所评定一个消防安全等级（比如A、B、C、D四个等级，最高安全水平的A，最差的是D），并且这种等级水平是与保险、征信、税收等息息相关，让建筑场所的相关产权人自己决定是不是推动隐患整改以提升安全等级，也让其他人都知道所处的建筑场所是一个处于什么样的风险水平，自己决定是不是愿意承担由此带来的不利后果，这不才是消防法中一直提到的“单位全面负责、公民热情参加”么？

  现在的防火监督员，既要懂执法，又要精规范，还要体能队列强，犹记得之前为了迎接作战训练安全大检查，居然全队上下检查也不搞了，一个月天天打扫内务卫生你能信？.......我不知道还有哪个部门还能有我们这么卷？一个大队就那几个人，除去天天开会协调政府各种关系的两个大队领导，剩下的两三个参谋还得再除去一个负责后勤的人员，能按上面要求满足既要又要还要，你只能自己麻木自己，或者用对抗官僚主义。

  到精规范吧，我一直觉得防火监督员其实和医生是一样的，只是防火监督员是给建筑场所存在的火灾隐患进行诊断并开处方拿药治病，但你说不一样吧，医生要给人看病都是要持有相关资格证书才能上岗的，而看看咱们队伍内部，有多少防火监督员是考了注册消防工程师等相关国家职业资格证书上岗的？换句话说，等于是一帮赤脚医生给癌症病人开药，误打误撞开止疼药缓解了头疼的症状，但是引起头疼的脑瘤却一直还在，那疗效能好么？

  说到这，有的人可能会说了，这简单啊，鼓励大家去考不就解决了么？呵呵了......你可以去看看你所在单位的技术职务评定相关规定办法，考了证有没有第一先考虑或者哪怕一丝的优势，答案至少在我这是否定的。

  上面天天说我们专业水平不足，发现整改不了隐患，结果呢，又不给大家创造去提升水平的渠道，或者内部搞自娱自乐的业务培训来蒙蔽自己的眼睛和耳朵，挺矛盾的对吧？

  之前辖区一个养老机构，因为楼梯间经常有老人出入的需要，别人花了很多钱把楼梯间的常闭式防火门设置成了常开式防火门，结果呢，上面检查组来到别人院里，说你这不符合规范要求，得设置成常闭式防火门，也不管别人联动是不是正常，是不是能够在火灾发生时联动关闭防火门，只知道扣“常闭式”字眼，逼得别人改成了普通的的闭门器......草根班子的水平展现的淋漓尽致，这样的例子还举不胜举。

  所以，我们能不能改改思维，不要再要求“大而全”，样样沾注定样样瘟啊，医院的全科医生不就是医术最差的那一档么？咱队伍就这三瓜两枣，又不能够确保大家专心技术的精力，学学其他部门，能不能就不要抓技术判定了，建强用好第三方技术队伍，既实现了风险转移，还能激活注册消防工程师这个队伍的活力，解决一大堆证书垫桌脚的人员就业，不挺好？咱们现在既搞技术判定又搞行政执法，是比其他部门显得专业，活干得多，但出了事以后追责最重，原因是你消防懂技术啊，所以怎么没发现隐患......

  每次重大火灾发生之后，内部就开始部署一大堆的专项整治方案，下一大堆的处罚、三停、查封甚至每天一个重大火灾隐患立案任务，处罚任务更不可思议的是规定的案由和时限，不知道的还以为在搞军事竞演，每次都是“5+2”熟悉的味道，每次都是“白+黑”熟悉的配方，每次都是“舍本逐末”熟悉的效果。

  我不知道上面是不是真的沉浸在这数据的饕殄盛宴中不能自拔了，但是我知道基层却是被折腾够呛。人的精力都是有限的，这就是份养家糊口的工作，谁也不可能天天把所有时间扑腾在24小时的检查整改上，为了去完成所谓的任务，只好去专捡好整改的问题单位去凑数立案，剩下难啃的硬骨头谁都不愿意去碰一下，你说这不出事是不是得“看天吃饭”。

  说到这个处罚，目前的现状就是你作为一个单位场所的经营者，得研究吃透规范才能生产经营，否则小到路边小吃店，也够得吃一壶处罚的，这是不是与我们的规范设定初衷矛盾了呢？至少说明消防的宣传或者政府对社会的安全引导责任起码是落实不到位的，或者只是图个省事，以罚代教、以罚代宣罢了。

  既然下达处罚、三停、罚款这种任务是有问题的，还是回到刚才提到的安全评估定级话题，就让基层腾出精力去好好推动隐患整改，能整改到什么程度就什么程度，哪怕下一个隐患整改销案数据任务，也比上面这种浮于表面的数据实在的多啊。说实话，有时候挺羡慕有的部门的，同样都是玩技术，别的不说，别人下达的技术指引指南，是教大家怎么去把握和理解条款要求，或者根据现实情况降低现行标准整改隐患以提升抵抗风险水平，至少是帮助基层免责脱责，反观我们呢，办案指引下了不少，技术指引寥寥可数，里面照搬照抄现行规范甚至还错误连篇，国家规范都没吃透呢，还马不停蹄的出台地方性规范或者规范性文件，这些规范用处大不大我是不知道，我只知道的是，参与编制的人倒是给自己的履历加了分，添了彩。要是出了事，这些规范就能反过来就能成为压死基层的最后一根稻草，水平和担当可见一斑。

  写到这，发现还有很多想说的，但不说也罢，毕竟个人的思维和看问题的角度是有限的，只是出于对这样一个职业的热爱有感而发，过去十多年城镇化的加快速度进行发展，掩盖了发展中的很多问题，现在火灾事故的集中爆发，大家才发现原来大多数人的安全意识还停留在初级阶段、我们的火灾防控水平还如此“粗枝烂叶”，我们的规范还高高飘在天上如此不接地气.....以前是“学医救不了中国人”，不希望现在是“呐喊声改变不了消防”，期待有那么一天，防火人不再桎梏于上面的这样一些问题，不用再担心因为没有办法也无力扭转的客观实际去背所谓的“锅”......

  本专栏是湖南建管建设工程咨询有限公司联合靠山屯公众号开展的，名字是消防安全高水平质量的发展和高水平消防安全管理的大讨论，旨在通过大讨论来互相启发，群策群力为高质量消防安全发展提供可借鉴、可参考、可利用的创新思想和创新技术，助力高质量消防安全发展。

  高质量的消防安全涉及高质量消防技术标准、高质量消防设计、高质量消防技术设施、高质量消防设施维护、高水平消防安全监督、高水平的社会消防共治等，我们将在专栏中分别展开讨论。

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